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Desenvolvimento municipal e eficiência dos gastos públicos na Bahia: umaanálise do IFDMa partir da
metodologia DEA
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Bahia anál. dados, Salvador, v. 23, n. 3, p.553-566, jul./set. 2013
o DEA para estimar como as regiões da Sérvia utili-
zavam os seus recursos. Adotando como metodolo-
gia a análise envoltória de dados, Afonso e St Aubyn
(2004) analisaram os setores de saúde e educação
dos países da Organização para a Cooperação e
o Desenvolvimento Econômico (OECD). De modo
semelhante, Pang e Herrera (2005) estudaram in-
dicadores de saúde e educação de 140 países no
período de 1996 a 2002, elencando as variáveis que
explicavam o índice de eficiência de cada país.
Para estudar a eficiência de gastos públicos no
Brasil, Souza e Souza (1999), Sampaio et al. (2005)
e Boueri (2006) utilizaram a metodologia DEA no
cálculo do
score
de eficiência das despesas mu-
nicipais, considerando como produtos indicadores
relacionados a saneamento, educação e saúde.
Bezerra e Diwan (2001), por sua vez, desenvolve-
ram um trabalho cujo objetivo foi comparar os indi-
cadores socioeconômicos das cidades brasileiras
mais populosas, sendo tal comparação realizada
através da utilização do IDH e da técnica DEA, cuja
aplicação ocorreu no intuito de medir a eficiência
da alocação dos recursos municipais. Já Gaspa-
rini e Souza Jr. (2006) empregaram a Análise de
Componentes Principais (ACP) e a metodologia
DEA para avaliar em que medida o Fundo de Par-
ticipação dos Estados (FPE) atende aos objetivos
redistributivos contemplados pela Constituição Fe-
deral de 1988, bem como o seu impacto sobre a
eficiência da gestão pública.
Regionalmente, Machado Jr., Irffi e Benegas
(2011) e Trompieri Neto e outros
(2008) buscaram
avaliar a eficiência técnica dos gastos municipais
per capita
em educação, saúde e assistência so-
cial para os municípios cearenses; Faria, Jannuzzi
e Silva (2008) analisaram a eficiência dos gastos
públicos nos municípios fluminenses no período
1999/2000, enquanto o trabalho de Ribeiro e outros
(2012) buscou construir um índice de eficiência da
gestão dos recursos nas áreas sociais em Minas
Gerais através da metodologia DEA com análise
de janela, obtendo sua evolução através da taxa
média geométrica.
Em contextos mais específicos, Façanha e Ma-
rinho (2001) utilizaram-se do DEA no campo da
avaliação educacional; Meza (1998) aplicou a me-
todologia DEA ao estudo da eficiência dos 12 pro-
gramas de pós-graduação da Coppe-UFRJ, sendo
um estudo semelhante desenvolvido por Silva e Fer-
nandes (2001), que fizeram uso do método como
ferramenta quantitativa auxiliar no processo de ava-
liação de cursos de pós-graduação de engenharias
reconhecidos pela Coordenação de Aperfeiçoamen-
to de Pessoal de Nível Superior (Capes) em 1998.
Soares de Mello e outros (2000) integraram os mo-
delos DEA com os Sistemas de Informação Geográ-
fica (SIG) para avaliar a eficiência da Universidade
Federal Fluminense (UFF) em motivar jovens dos
municípios do estado do Rio de Janeiro a tentarem
ingressar em seus cursos superiores, assim como a
eficiência destes municípios em conseguir que seus
habitantes ingressem no ensino superior.
Para saúde e saneamento, Marinho (2001), ava-
liou os serviços ambulatoriais e hospitalares nos
municípios do estado do Rio de Janeiro relativos
ao ano de 1998; Castro (2003) desenvolveu um
trabalho cujo objetivo era verificar a aplicabilidade
do DEA ao setor de saneamento. Em Lins e outros
(2007) são considerados indicadores de assistên-
cia, ensino e pesquisa para desenvolver um estudo
de caso com 31 hospitais gerais pertencentes a uni-
versidades federais brasileiras, enquanto Gondim
(2008) utiliza-se da mesma técnica para avaliar a
eficiência técnica relativa de 14 hospitais da rede
pública do estado e da prefeitura de Fortaleza para
2006, a fim de subsidiar a tomada de decisão do
gestor, atendendo ao princípio da eficiência. O tra-
balho de Ferreira, Mendes e Oliveira (2012) analisa
a eficiência da prestação de serviços de saúde pelo
SUS no estado de Mato Grosso, levando-se em
consideração suas 14 microrregiões, e o de Yama-
da (2011) tem como objetivo investigar a existência
de economias de escala no setor de saúde pública
no Brasil através do cálculo de um
score
de efici-
ência através do DEA, uma regressão comparativa
em painel, revelando que o tamanho do município